
(1)
MEXICO (Notimex).- El director de Finanzas Públicas del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), Juan Pardinas, informó que entre 2006 y 2008 las entidades federativas del país sobreejercieron recursos por una suma de 587,000 millones de pesos, lo que significó 12 veces el plan de austeridad 2010-2012 del gobierno federal.
El sobreejercicio significa que los gastos de las entidades estuvieron por arriba de su presupuesto original; fue incluso tres veces superior a lo que se requirió para la reconstrucción de Haití por el sismo ocurrido a principios de este año.
Al presentar el Indice de Competitividad Estatal 2010, titulado "La caja negra del gasto público", Pardinas dijo que el sobreendeudamiento, el mayor gasto burocrático y la falta de transparencia en la mayoría de las entidades y municipios del país son un lastre para las finanzas públicas y en general para la economía de México.
El especialista del IMCO advirtió que en julio de 2017 México dejará de ser exportador de petróleo ante el declive en la producción nacional, de manera que a finales del próximo sexenio será una nueva era en las finanzas públicas del país.
Riesgo latente
Esta situación, junto con el riesgo latente que representan los sistemas de pensiones estatales, exigirá reformas estructurales bajo las cuales no se tendrá margen de decisión.
Pardinas destacó que sólo habrá 3 formas para cubrir el faltante de ingresos petroleros: establecer más impuestos, conttratar más deuda y gastar menos.
El directivo recriminó además la falta de transparencia en estados y municipios, pues mientras que hoy es posible conocer el presupuesto de la residencia oficial de Los Pinos, es imposible saber el presupuesto por plantel de primarias y secundarias públicas. Criticó el gasto excesivo en educación, pero porque principalmente se va en el pago de nómina para los profesores, ya que no hay garantía del uso que se da a este presupuesto.
Proponen límites
Por ello, propuso establecer límites al endeudamiento, como restringir la contratación de deuda en el último año de gestión y respaldar, por lo menos, 35 por ciento de la nueva deuda con ingresos propios (impuestos locales).
También pidió que se incluya la armonización presupuestal en la Ley General de Contabilidad Gubernamental y homologar los procedimientos de auditoría en los tres niveles de gobierno.
También, controlar el gasto en nómina y en servicios personales e incluir en los decretos de presupuesto de los tres niveles de gobierno un tabulador de plazas y salarios de los trabajadores de las respectivas administraciones públicas.
De acuerdo con los datos que se dieron a conocer del Indice de Competitividad Estatal 2010, el Distrito Federal, Nuevo León, Querétaro, Coahuila y Aguascalientes son los estados más competitivos del país.
En conjunto, esas cinco entidades retienen 65 por ciento de la inversión extranjera directa y generan 30 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) nacional, afirmó el presidente del IMCO, Valentín Díez Morodo. Las mismas entidades se comparan con Grecia y Costa Rica en el Indice de Competitividad Internacional. Eso, añadió, "no sólo significa vivir mejor dentro de México sino compararse más o menos favorablemente respecto al resto del mundo".
Por el contrario, refirió, el Estado de México, Tabasco, Chiapas, Guerrero y Oaxaca son los menos competitivos, según el estudio realizado por la asociación civil, pues concentran sólo 4% de la inversión extranjera directa y generan 17 por ciento del PIB.
Primer lugar
El análisis destaca que el primer lugar en competitividad lo ocupa el Distrito Federal, donde "hay mayores acervos de talento y goza de una gran infraestructura que se ha aprovechado para construir muchos de los negocios más sofisticados".
El IMCO define la competitividad como la capacidad para atraer y retener inversiones y talento. Para elaborar el Indice de Competitividad Estatal 2010, la asociación evalúa a las 32 entidades del país y considera 120 indicadores agrupados en 10 factores.
Valentín Díez explicó que existe un vínculo importante entre la competitividad de los estados y su desempeño financiero; es por ello que las entidades federativas deben mantener sus finanzas públicas sanas y trabajar en temas de transparencia y rendición de cuentas.
El Indice de Competitividad es un estudio detallado sobre los desafíos para tener mejor información sobre diversos temas y de los dineros administrados por los gobiernos y las entidades.
Tema: Economía
En contexto:
Los estados | Reporte sobre el gasto público
Ayer se dio a conocer un informe sobre la competitividad de los estados de la República.
Contrastes
Según el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), los estados tienen focos rojos, pero también historias de éxito, por ejemplo Aguascalientes, donde el fondo de pensiones de los trabajadores tiene garantizada su viabilidad financiera durante varias décadas.
Contrastes
Respecto al Distrito Federal y Nuevo León, el estudio subrayó que son dos entidades que hacen el mayor esfuerzo por fortalecer su autonomÃa tributaria y lo han hecho con mucho éxito. El mensaje del estudio del IMCO sobre competitividad resalta la necesidad de fortalecer la rendición de cuentas de las entidades de la República.
El declive petrolero
"La tendencia decreciente en la producción de petróleo nos obliga a pensar cómo financiamos cerca de 40 centavos de cada peso de gasto público que hoy obtenemos de las riquezas del subsuelo", dice ValentÃn DÃez Morodo, presidente del IMCO.
Imperativo moral
El directivo enfatizó que el imperativo moral es que antes de exigir más recursos a la sociedad, los tres niveles de gobierno tienen que gastar mejor el dinero público. Los gobiernos estatales tienen una enorme responsabilidad en el ejercicio del gasto público, dijo.